Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма в 2020 году (ФСС)

Финансовое обеспечение предупредительных мер – это возможность, предоставляемая законодательством, благодаря которой можно уменьшить сумму страховых взносов на некоторые виды расходов, направленные на улучшение условий труда сотрудников. Работодатели – организации и индивидуальные предприниматели, имеющие в найме сотрудников, могут сэкономить на взносах на травматизм, осуществив, так называемое, обеспечение предупредительных мер Фонда социального страхования (ФСС). Согласно законодательству можно уменьшить взносы на травматизм, которые необходимо заплатить в текущем году, на расходы работодателей, которые направлены на снижение этого травматизма. К таким расходам могут относиться:

  • специальная оценка труда рабочих мест;
  • мероприятия по снижению неблагоприятных факторов на рабочих местах в соответствии с государственными требованиями по охране труда;
  • санаторно-курортное лечение сотрудников, которые задействованы на работах с вредными и опасными условиями;
  • обучение охране труда или безопасному ведению работ отдельных категорий работников;
  • приобретение средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств;
  • проведение медицинских осмотров сотрудников, которые задействованы на работах с вредными и опасными условиями труда;
  • лечебно-профилактическое питание сотрудников, которое утверждено Приказом Минздравсоцразвития России № 46н от 16 февраля 2009 года;
  • приобретение приборов, которые замеряют уровень алкоголя в крови;
  • приобретение тахографов;
  • приобретение аптечек первой помощи;
  • приобретение устройств, приборов, оборудования, которые обеспечивают безопасность условий труда сотрудников или контроль за безопасностью условий труда сотрудников

Полный перечень приведен в пункте 3 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (в редакции от 03.12.2018) «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения».

Объем средств, который работодатели могут потратить на все эти предупредительные мероприятия, не должен быть больше 20%  суммы взносов от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. В данном случае учитывается разница между взносами, которые были начислены за предыдущий год и расходами на финансовое обеспечение, которые также были в предыдущем году.

Для того чтобы получить финансовое обеспечение предупредительных мер необходимо заполнить соответствующее заявление. Это заявление имеют право подавать и юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые  имеют в найме сотрудников. Форма такого заявления утверждена Приказом Минтруда № 598н от 02.09.2014  (в редакции  приказа Минтруда от 04.12.2017 № 829н).

Документы для разрешения на расходование страховых взносов на травматизм

Важно! Для того чтобы можно было использовать страховые взносы на финансирование предупредительных мер, необходимо получить разрешение Фонда социального страхования.

Для получения разрешения необходимо собрать пакет документов. К основному пакету документов относятся следующие документы:

  • план финансового обеспечения предупредительных мер, направленных на сокращение травматизма и профзаболеваний сотрудников;
  • заявление;
  • копия состава мероприятий, которые направлены на улучшение условий труда и охраны труда сотрудников с учетом специальной оценки их условий труда

Дополнительно ФСС требует документы, полный список которых содержится в пункте 4 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (в редакции от 03.12.2018). Приведем в пример некоторые пункты:

  • копию акта о создании комиссии по проведению спеоценки условий труда;
  • копию договора с организацией, которая проводит спецоценку условий труда. Здесь нужно будет указать количество рабочих мест, которые включены в спецоценку и стоимость проведения этой спецоценки;
  • копию отчета о проведении спецоценки после проведения соответствующих мероприятий, которые подтверждают, что класс условий труда снизился;
  • копии документов, которые обосновывают приобретение оборудования, а также произведенные работы для снижения уровня воздействия вредных условий труда на сотрудников;
  • копию приказа о направлении сотрудников на обучение, по охране труда и безопасному ведению работ;
  • список сотрудников, которые направлены на обучение, по охране труда и безопасному ведению работ;
  • копию договора с организацией, которая проводит подобные обучения. Она должна быть аккредитована в установленном порядке

Какие документы предоставлять зависит от мер, на которые организация или индивидуальный предприниматель тратят деньги. После предоставления всех документов Фонд социального страхования должен принять решение или о финансировании, или об отказе в финансировании. Сроки принятия решения Фондом социального страхования приведены в таблице.

Заявленная сумма Сроки, в течении которых, ФСС принимает решение
Меньше 8 000 000 рублей В течение 10 рабочих дней с момента подачи в Фонд социального страхования всех документов
Больше 8 000 000 рублей В течение 18 рабочих  дней с момента подачи в Фонд социального страхования всех документов

Как заполнить заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер

Форма заявления содержится в Приложении 3 к Приказу Минтруда № 598н от 02.09.2014  (в редакции  приказа Минтруда от 04.12.2017 № 829н). Заявление содержит несколько разделов, как правильно их заполнить, показано в таблице.

Разделы заявления Как заполнять
Шапка заявления В шапке заявления необходимо указать Фонд социального страхования, в который направляется это заявление, его адрес, а также фамилию и инициалы руководителя
Сведения о страхователе Указывается полное наименование организации или индивидуального предпринимателя
Регистрационный номер страхователя, зарегистрированного в территориальном органе Фонда Необходимо указать номер, который присвоен организации или индивидуальному предпринимателя
ИНН Здесь необходимо указать ИНН организации или индивидуального предпринимателя
«Обязуюсь обеспечить целевое использование средств на финансовое обеспечение предупредительных мер за счет сумм страховых взносов, ежеквартально представлять в….» Здесь необходимо указать филиал Фонда социального страхования, в котором организация или индивидуальный предприниматель состоит на регистрации
Приложения к заявлению К заявлению нужно приложить следующие документы:
·         план финансового обеспечения предупредительных мер за 2020 год (если заявление подается в 2020 году);

·         копию списка мероприятий по улучшению условий работы и охраны труда сотрудников, которые разработаны по результатам спецоценки условий труда сотрудников;

·         копию или выписку из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);

·         другие документы

 

Копии документов нужно заверить печатью организации или индивидуального предпринимателя

Отметить способ вручения решения или отказ в финансовом обеспечении Предлагаются два способа на выбор:

1.      лично в руки

2.      почтой

Наименование страхователя Сокращенное название организации или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя
Подпись, фамилия, инициалы человека, который подписывает заявление Заявление от организации подписывает руководитель или уполномоченный сотрудник организации, индивидуальный предприниматель подписывает заявление сам
Дата, печать Индивидуальные предприниматели ставят печать только в том случае, если она у них есть

 

Отказы ФСС в финансовом обеспечении предупредительных мер

При подаче всех документов, как уже было сказано Фонд социального страхования примет либо положительное решение, либо отрицательное. В каких случаях Фонд социального страхования может отказать организации или индивидуальному предпринимателю в финансовом обеспечении предупредительных мер. Причин может быть несколько.

Причины Примечания
у Фонда социального страхования нет денег Это может случиться, если средства Фонда социального страхования уже распределены
у организации или индивидуального предпринимателя есть недоимка по уплате страховых взносов на дату подачи пакета документов

 

Фонд социального страхования учитывает недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам, которые образовались в результате:

·         сданной в Фонд социального страхования отчетности и не уплаченных вовремя взносов;

·         камеральной или выездной проверки

предоставлен неполный комплект документов Какой пакет документов предоставлять смотри выше
в документах содержится недостоверная информация Необходимо будет исправить документы и сдать их повторно

Если Фонд социального страхования отказал, то организация или индивидуальный предприниматель могут еще раз подать заявление, предварительно устранив причину отказа, если только отказ не был сделан из-за отсутствия денег в Фонде социального страхования. В этом случае заново подавать заявление не имеет смысла.

Заявление об обеспечении предупредительных мер подается в отделение (филиал) Фонда социального страхования по месту регистрации организации или индивидуального предпринимателя. Это сказано в пункте 4 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (в редакции от 03.12.2018 года).

Срок подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер

Если заявление подается в 2020 году, то срок подачи пакета документов до 31 июля 2020 года. В данном случае общий порядок переноса последнего дня сдачи, если последний день приходится на праздничный или выходной день, в данном случае не действует. Если 31 июля пришлось на выходной или праздничный день, то подать весь пакет документов необходимо в день, который предшествует выходным, нерабочим дням.

Как действовать, если получено положительное решение в ФСС

Если Фонд социального страхования дал положительное решение, то дополнительно придется сдавать еще один отчет. Ежеквартально вместе с формой 4-ФСС нужно будет сдавать «Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний». Форма этого отчета содержится в Письме Фонда социального страхования РФ № 17-03-18/05-7094 от 02.06.2014. Составляется такой отчет нарастающим итогом с начала года. К нему прилагаются документы, которые подтверждают израсходованные средства.

Распространенные вопросы о финансовом обеспечении предупредительных мер

Вопрос. Какие проводки делаются при финансовом обеспечении предупредительных мер?

Ответ. При финансовом обеспечении предупредительных мер делаются следующие проводки.

Хозяйственная операция Дебет Кредит
получено разрешение на финансирование предупредительных мер 76 86
уменьшена задолженность перед Фондом социального страхования по страховым взносам на сумму произведенных расходов Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» 76

Распространенные ошибки, связанные с финансовым обеспечением предупредительных мер

Одной из самых распространенных ошибок при уменьшении страховых взносов на финансирование предупредительных мер является то, что организации или индивидуальные предприниматели пытаются уйти «в ноль». Существует правило, что если в организации или у индивидуального предпринимателя сотрудников меньше 100 человек, то им можно списать страховые взносы полностью. Но если расходов больше, чем страховых взносов, то списать можно только сумму, которая не больше начисленных страховых взносов. Например, если сумма взносов равна 20 000 рублей, а сумма, которую можно списать в расходы 24 000 рублей, то списать все равно можно только 20 000 рублей. Остальную сумму в размере 4 000 рублей нужно будет заплатить в ФСС. Остальные организации могут запросить в ФСС возмещение этих денег в размере 4 000 рублей. Для этого в ФСС необходимо написать заявление о возмещении денежных средств.

Как уже было сказано, уменьшить страховые взносы на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма можно не более чем на 20%. Формула расчета будет выглядеть следующим образом:

Сумма взносов в текущем году =

(страховые взносы, начисленные за прошлый год – расходы за прошлый год) х 20%

если в организации или у индивидуального предпринимателя сотрудников меньше 100 человек и в течение 2 предшествующих лет они не использовали финансовое обеспечение предупредительных мер, то они могут применить следующую формулу:

Сумма взносов в текущем году =

(страховые взносы, начисленные за три предыдущих года – расходы за три прошедших года) х 20%

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: